Plava, crvena ili siva: Kako se politički preoblikovala Hrvatska nakon lokalnih izbora?


13. kolovoza 2025.
Autorica: dr. sc. Dubravka Jurlina Alibegović*
 
U fokusu interesa je pitanje u kojoj je mjeri stranačka podrška dviju vodećih političkih stranaka u Hrvatskoj - Hrvatske demokratske zajednice (HDZ), stranke desnog centra i desnice, te Socijaldemokratske partije Hrvatske (SDP), stranke lijevog centra - pridonijela izbornom uspjehu kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike na lokalnim izborima održanima u svibnju i lipnju 2025. godine. Također se želi ocijeniti u kojoj su mjeri grupe birača koje su predložile i podržale nezavisne (nestranačke) kandidate za gradonačelnike i općinske načelnike pridonijele uspjehu osiguravši da njihovi kandidati budu izabrani na čelne izvršne funkcije u općinama i gradovima.
 
Podaci Državnog izbornog povjerenstva o rezultatima izbora za općinske načelnike i gradonačelnike, kao i njihove zamjenike, pokazuju promjenu političke slike Hrvatske u odnosu na lokalne izbore održane prije četiri godine. Na temelju broja osvojenih načelničkih i gradonačelničkih mjesta može se zaključiti da je zemlja nakon lokalnih izbora 2025. godine postala u priličnoj mjeri „plavija” nego na lokalnim izborima 2021. godine. Prema pruženoj podršci političkih stranaka izabranim kandidatima za lokalne čelnike, HDZ („plavi”) kao predlagatelj kandidata koji su izabrani za gradonačelnike ili općinske načelnike ojačao je svoju poziciju u odnosu na SDP („crveni”) kao predlagatelja kandidata izabranih za gradonačelnike ili općinske načelnike i grupe birača („sivi”) koje su predložile nezavisne (nestranačke) kandidate za gradonačelnike ili općinske načelnike.
 
Svrstavanje odnosno nesvrstavanje grupe birača u političku opciju ovisi o tome kako je grupa birača definirana i kako djeluje. Grupa birača u kontekstu lokalnih izbora je skupina građana koja se samostalno kandidira, bez pripadnosti političkoj stranci. Oni kandidiraju osobu (gradonačelnika ili općinskog načelnika) ili listu (za gradsko ili općinsko vijeće), prikupljaju potpise podrške i nemaju status političke stranke jer nisu registrirani kao politička organizacija. Grupa birača nije politička opcija ako se radi o ad hoc inicijativi za jedne lokalne izbore, bez jasnog političkog identiteta, bez programa, organizacijske strukture i kontinuiteta u djelovanju. U tom slučaju riječ je o poštivanju zakonske forme za kandidaturu nezavisnog kandidata ili liste kandidata na lokalnim izborima. Jednostavno rečeno, građani su okupljeni radi pružanja podrške nezavisnom kandidatu za općinskog načelnika ili gradonačelnika ili listi kandidata za općinsko ili gradsko vijeće na lokalnim izborima, a poslije izbora aktivno ne djeluju. Grupa birača postaje politička opcija kad ima jasan politički program (npr. o proračunu, razvoju, društvenim pitanjima i sl.), trajno djeluje u javnom prostoru, a ne samo za jedne lokalne izbore, sudjeluje u političkim pregovorima i koalicijama, istupa u gradskim ili općinskim vijećima, ima prepoznatljive nositelje i oblikovanu organizacijsku strukturu te je registrirana kao politička organizacija.
 
U nastavku analize razmotrit će se u kojoj su mjeri kandidati za gradonačelnike i općinske načelnike ostvarili pobjede zahvaljujući izravnoj podršci političkih stranaka, HDZ-a i SDP-a, a kakav su utjecaj u izbornoj pobjedi kandidata imale grupe birača kao nestranački politički akteri. Iako se neće posebno razmatrati koliku je ulogu u izboru pojedinih kandidata odigrao lokalni kontekst i osobni ugled kandidata, bez svake sumnje može se zaključiti da je veliku ulogu u tome imao postojeći mandat u slučaju kandidature gradonačelnika i općinskih načelnika koji su do ovogodišnjih lokalnih izbora obavljali izvršnu funkciju u gradu i općini. Značajna uloga u osvajanju novog mandata može se pripisati i činjenici da je u sedam gradova i 112 općina postojao samo jedan kandidat za gradonačelnika i općinskog načelnika, odnosno radilo se gradonačelnicima i općinskim načelnicima koji su bili izabrani na izvršnu funkciju u lokalnoj jedinici i na prethodnim lokalnim izborima.
 
Podrška političkih stranaka izabranim kandidatima
 
Opravdano je zapitati se jesu li izabrani kandidati za lokalnu izvršnu vlast u općinama i gradovima oni kojima su isključivu podršku dale dvije političke opcije, HDZ i SDP, ili su na lokalnim izborima pobijedili predloženi kandidati za gradonačelnike i općinske načelnike kojima je podršku dalo više političkih stranaka ili grupe birača.
 
Za stjecanje potpunog uvida u to jesu li dvije političke stranke, HDZ i SDP, čiji su kandidati u najvećem broju općina i gradova izabrani na funkciju u lokalnoj izvršnoj vlasti, samostalno podržale te kandidate ili su izborni rezultati ostvareni u suradnji tih dviju političkih stranaka s partnerima, pri čemu se navedenim političkim strankama pridružila jedna ili više političkih stranaka ili se HDZ i SDP pridružio nekim drugim strankama u pružanju podrške kandidatima za općinske načelnike i gradonačelnike. Također je važno spoznati u kojoj se mjeri od prošlih lokalnih izbora prije četiri godine promijenio broj nezavisnih (nestranačkih) kandidata izabranih za općinske načelnike i gradonačelnike kojima su grupe birača dale podršku i koji će u općinama i gradovima biti u mandatu sljedeće četiri godine.
 
Odgovore na ta pitanja daju podaci Državnog izbornog povjerenstva o rezultatima za izbor općinskih načelnika i gradonačelnika te njihovih zamjenika. U tablici 1. sistematizirani su podaci kojima se uspoređuju rezultati na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine na kojima su izabrani kandidati za gradonačelnike čiji su predlagači bile političke stranke HDZ i SDP. Političke stranke bile su predlagatelji i davale su podršku izabranim kandidatima za gradonačelnike u četiri različite kategorije podrške. Prva kategorija podrške označena je kao „HDZ/SDP samostalno”. Ta se podrška odnosi na izabrane kandidate koje je HDZ/SDP samostalno predložio za gradonačelnike bez sudjelovanja bilo kojeg drugog partnera (političke stranke). Druga kategorija, „HDZ/SDP i partneri”, odnosi se na izabrane kandidate za gradonačelnike koje je predložio HDZ/SDP u partnerstvu s još jednim ili nekoliko predlagatelja/partnera (političkih stranaka), a HDZ/SDP je bio na prvom mjestu predlagatelja (političkih stranaka). Treća kategorija, „HDZ/SDP kao partner”, odnosi se na izabrane kandidate za gradonačelnike koje je predložilo više političkih stranaka, a HDZ/SDP nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja. Četvrta kategorija je označena kao „Ostale stranke”, a odnosi se na izabrane kandidate za gradonačelnike i općinske načelnike koje nije predložio HDZ/SDP, već neka druga politička stranka.
 
Tablica 1. Podrška političkih stranaka HDZ i SDP i grupa birača izabranim gradonačelnicima na lokalnim izborima 2021. i 2025.
 
Kategorije podrške Lokalni izbori 2021. Lokalni izbori 2025.
HDZ SDP HDZ SDP
„HDZ/SDP samostalno”:
izabrane kandidate za gradonačelnike samostalno predložio HDZ/SDP
 
24
 
7
 
27
 
8
„HDZ/SDP i partneri”:
izabrane kandidate za gradonačelnike predložilo više političkih stranaka, a HDZ/SDP je bio na prvom mjestu predlagatelja
 
32
 
15
 
34
 
10
„HDZ/SDP kao partner”:
izabrane kandidate za gradonačelnike predložilo više političkih stranaka, a HDZ/SDP nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja
 
-
 
2
 
-
 
4
„Nezavisni kandidat”:
izabrane kandidate za gradonačelnike predložile grupe birača
 
28
 
26
„Ostale stranke”:
izabrane kandidate za gradonačelnike nije predložio HDZ/SDP
 
19
 
18
Izvor: Državno izborno povjerenstvo; izračun autorice.
 
Tablica 2. sadrži sistematizirane podatke i usporedbu rezultata na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine na kojima su izabrani kandidati za općinske načelnike čiji su predlagači bile političke stranke HDZ i SDP. Kategorije podrške koje su političke stranke pružile izabranim kandidatima za općinske načelnike istovjetne su onima koje su dane izabranim kandidatima za gradonačelnike.
 
Tablica 2. Podrška političkih stranaka HDZ i SDP i grupa birača izabranim općinskim načelnicima na lokalnim izborima 2021. i 2025.
 
Kategorije podrške Lokalni izbori 2021. Lokalni izbori 2025.
HDZ SDP HDZ SDP
„HDZ/SDP samostalno”:
izabrane kandidate za općinske načelnike samostalno predložio HDZ/SDP
 
156
 
13
 
167
 
15
„HDZ/SDP i partneri”:
izabrane kandidate za općinske načelnike predložilo više političkih stranaka, a HDZ/SDP je bio na prvom mjestu predlagatelja
 
32
 
25
 
27
 
18
„HDZ/SDP kao partner”:
izabrane kandidate za općinske načelnike predložilo više stranaka, a HDZ/SDP nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja
 
7
 
15
 
4
 
12
„Nezavisni kandidat”:
izabrane kandidate za općinske načelnike predložile grupe birača
 
104
 
110
„Ostale stranke”:
izabrane kandidate za općinske načelnike nije predložio HDZ/SDP
 
76
 
75
Izvor: Državno izborno povjerenstvo; izračun autorice.
 
Usporedba rezultata lokalnih izbora 2021. i 2025. - HDZ
 
Rezultati lokalnih izbora 2021. i 2025. godine grafički su prikazani na slikama 1., 2. i 3.
Slika 1. posebno ističe gradove i općine u kojima je kandidat za gradonačelnika ili općinskog načelnika, uz podršku HDZ-a, pobijedio na lokalnim izborima u obje promatrane godine. Prema službenim podacima, na lokalnim izborima 2025. godine kandidati za gradonačelnike čiji je predlagatelj bio HDZ izabrani su za gradonačelnike u 61 gradu, što je pet gradonačelničkih pozicija više u odnosu na lokalne izbore 2021. godine kada je izabrano 56 gradonačelnika čiji je predlagatelj bio HDZ. Kada je riječ o općinskoj razini, broj općina u kojima su izabrani HDZ-ovi općinski načelnici porastao je sa 195 izabranih općinskih načelnika na lokalnim izborima u 2021. na 198 u 2025. godini.
 
Međutim, svi izabrani gradonačelnici i općinski načelnici nisu imali ekskluzivnu podršku HDZ-a niti je njihov samostalni predlagač bio HDZ. Na lokalnim izborima 2025. izabrano je 27 gradonačelnika i 167 općinskih načelnika koje je samostalno predložio HDZ u usporedbi s 24 gradonačelnika i 156 općinskih načelnika koji su izabrani na lokalnim izborima 2021. godine.
 
HDZ je u partnerstvu s drugim strankama u različitim predizbornim koalicijama bio predlagatelj kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike na ovogodišnjim lokalnim izborima, kao i na onima prije četiri godine. Na lokalnim izborima 2025. godine u 34 grada i 27 općina izabrani su gradonačelnici i općinski načelnici kojima HDZ nije bio samostalni predlagač, nego više stranaka, odnosno „HDZ i partneri”, a HDZ je bio na prvom mjestu predlagatelja. Na izborima prije četiri godine uz takvu podršku kandidatima izabrana su 32 gradonačelnika i 32 općinska načelnika.  
 
Iako iznimno i zaista rijetko, HDZ je bio partner u predizbornim koalicijama više stranaka u kojima nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike. Na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine takvu podršku od HDZ-a nije dobio niti jedan kandidat koji je izabran za gradonačelnika. U slučaju izbornih rezultata na općinskoj razini, na ovogodišnjim lokalnim izborima izabrana su četiri općinska načelnika koja su uživala podršku HDZ-a kao partnera u skupini više političkih stranaka, za razliku od lokalnih izbora 2021. kada je izabrano sedam općinskih načelnika uz istu podršku HDZ-a kao partnera.
 
Podršku kandidatima za gradonačelnike i općinske načelnike dale su kao predlagatelji na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine različite političke stranke registrirane u Registru političkih stranaka. Izborni rezultati na oba održana lokalna izbora skoro su nepromijenjeni. Na lokalnim izborima 2025. godine izabrano je 18 kandidata za gradonačelnike i 75 kandidata za općinske načelnike koje su predložile „Ostale stranke”, odnosno oni kandidati koje HDZ nije predložio. Prije četiri godine izabrano je 19 gradonačelnika i 76 općinskih načelnika koji su imali podršku svih drugih stranaka, osim HDZ-a, bilo samostalno ili u grupaciji političkih stranaka.
 
Prezentirani podaci ukazuju na rast utjecaja HDZ-a na lokalnoj razini, odnosno na povećanje broja izvršnih funkcija koje obavljaju izabrani kandidati za gradonačelnike i općinske načelnike uz stranačku podršku HDZ-a. U predlaganju kandidata na lokalnim izborima za izvršne funkcije u jedinicama lokalne samouprave izabrani su kandidati kojima je HDZ bio ili samostalni predlagatelj ili u koaliciji više političkih stranaka u kojima je HDZ bio vodeći partner (politička stranka u predizbornoj koaliciji navedena na prvom mjestu koalicije političkih stranaka). Postignuti izborni rezultati koji se tiču izabranih izvršnih funkcija u jedinicama lokalne samouprave sugeriraju da je HDZ kao stranka sa širokom mrežom lokalnih organizacija dodatno ojačao svoj položaj u lokalnoj samoupravi, proširujući političku „plavu mapu” Hrvatske u svoju korist.
 
Usporedba rezultata lokalnih izbora 2021. i 2025. - SDP
 
SDP je druga politička stranka u Hrvatskoj čija se politička podrška kao predlagatelja kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike na lokalnim izborima analizira. Izborni rezultati kandidata koje je SDP predložio samostalno ili u različitim predizbornim koalicijama prikazani su na slici 2. Različitim nijansama crvene boje prikazani su gradovi i općine u kojima je SDP-ov predloženi kandidat za gradonačelnika ili općinskog načelnika pobijedio na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine.
 
Politička stranka SDP („crveni”) dala je podršku kandidatima za gradonačelnike, temeljem koje su na ovogodišnjim lokalnim izborima izabrana 22 gradonačelnika, dva manje nego na lokalnim izborima 2021. godine kada su bila izabrana 24 gradonačelnika kojima je SDP pružio političku potporu, bilo samostalno, bilo u partnerstvu s jednom ili više političkih stranaka. Na lokalnim izborima 2025. godine SDP-ovi kandidati za općinske načelnike izabrani su na načelničko mjesto u 45 općina. Podrška SDP‑a, sa i bez koalicijskih partnera, na lokalnim izborima 2021. rezultirala je time da su birači izabrali 53 općinska načelnika.
 
Na ovogodišnjim lokalnim izborima birači su izabrali osam gradonačelnika i 15 općinskih načelnika koje je samostalno predložio SDP. To je nešto veći broj izabranih kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike u usporedbi s onima koji su izabrani na lokalnim izborima 2021. godine, kada je samostalna podrška SDP-a kandidatima rezultirala izborom sedam gradonačelnika i 13 općinskih načelnika.
 
SDP je bio predlagatelj kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike u partnerstvu s jednom ili više drugih političkih stranaka na ovogodišnjim lokalnim izborima, kao i na onima prije četiri godine. Ove godine na lokalnim izborima birači su izabrali gradonačelnike u 10 gradova i 18 općina kojima je predlagač bio SDP u suradnji s jednom ili više stranaka, pri čemu je SDP bio na prvom mjestu predlagatelja. Na izborima 2021. godine, uz takvu podršku kandidatima, izabrano je 15 gradonačelnika i 25 općinskih načelnika.
 
SDP je bio partner u predizbornim grupacijama više stranaka u kojima nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike. Na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine takvu podršku od SDP-a dobila su dva, odnosno četiri izabrana kandidata za gradonačelnika. Na općinskoj razini, na temelju iste vrste podrške SDP-a kao partnera u skupini više političkih stranaka, na ovogodišnjim lokalnim izborima izabrano je 12 općinskih načelnika, za razliku od lokalnih izbora 2021. kada je uz istu podršku SDP-a izabrano 15 općinskih načelnika.
 
Nakon ovogodišnjih lokalnih izbora na izvršne lokalne funkcije u općinama i gradovima birači su izabrali manji broj gradonačelnika i općinskih načelnika kojima je SDP bio predlagatelj ili samostalno ili u skupini s drugim političkim strankama. Time je „crvena pozicija” SDP-a na razini lokalne samouprave oslabila.
 
Usporedba rezultata lokalnih izbora 2021. i 2025. - grupe birača
 
Na lokalnim izborima predlagači nezavisnih (nestranačkih) kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike su i grupe birača. Slika 3. prikazuje gradove i općine u kojima je nezavisni (nestranački) kandidat grupe birača za gradonačelnika i općinskog načelnika pobijedio na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine. Na lokalnim izborima 2025. godine birači su izabrali 26 nestranačkih kandidata za gradonačelnike koje su predložile grupe birača („sivi”), dok je na lokalnim izborima 2021. na gradonačelničku funkciju izabrano 28 nestranačkih kandidata. Ukupno je 110 nestranačkih kandidata izabrano za općinske načelnike na lokalnim izborima 2025. godine, dok su na lokalnim izborima 2021. nestranački kandidati osvojili načelnički mandat u 104 općine. Ovogodišnji rezultat nestranačkih kandidata ukazuje na stagnaciju ili neznatni pad izabranih gradonačelnika i blagi rast izabranih općinskih načelnika koji su na lokalnim izborima ostvarili „sivu podršku” grupa birača.
 
Umjesto zaključka: plavo vs. crveno
 
Prikazana analiza podataka Državnog izbornog povjerenstva o rezultatima lokalnih izbora 2021. i 2025. godine ukazuje na činjenicu da HDZ jača svoju samostalnu poziciju na lokalnoj razini. U oba segmenta - gradonačelnici i općinski načelnici - HDZ je povećao broj izabranih kandidata koje je samostalno predložio. To sugerira rast povjerenja birača u HDZ-ove kandidate bez potrebe za koalicijama ili podrškom drugih stranaka i zauzimanje šireg „plavog” područja Lijepe naše. S druge strane, SDP bilježi blagi, ali stabilan rast izabranih kandidata za gradonačelnike i općinske načelnike. SDP je također povećao broj samostalno izabranih kandidata, ali u znatno manjoj mjeri u odnosu na HDZ. To može ukazivati na stagnaciju ili ograničen domet SDP-ovog „crvenog” područja na lokalnoj razini, usprkos blagom pozitivnom trendu. Rast broja samostalnih kandidata može ukazivati na manju ovisnost o koalicijama. Obje stranke su ostvarile rast broja izabranih kandidata koje su samostalno predložile, što može značiti da su lokalne organizacije ojačale i da imaju veće povjerenje birača nego ranije. Trend može upućivati na centralizaciju unutar tih dviju političkih stranaka, pri čemu se lokalne organizacije više oslanjaju na stranačku infrastrukturu, a manje na predizborne saveze. U porastu broja samostalnih kandidata može se ogledati i jačanje lokalnih lidera unutar stranaka, što je važno za daljnje strateško pozicioniranje.
 
HDZ ostaje dominantna snaga na lokalnoj razini. Brojevi jasno pokazuju da HDZ ima znatno veću mrežu lokalnih organizacija i uspješnost u plasiranju svojih kandidata, posebno na razini općinskih načelnika.
 
Na kraju treba istaknuti da je u praksi nekoliko gradova suočeno s ozbiljnom političkom situacijom koja utječe na rad lokalnih vlasti. Lokalni izbori održani su prije više od dva mjeseca, no u nekim su gradovima gradska vijeća konstituirana nakon dugotrajnih političkih konzultacija i nakon dvije održane konstituirajuće sjednice. Proces je bio dugotrajan i izazovan, a politički sastav brojnih gradskih vijeća nema stabilnu većinu. To predstavlja značajan problem za funkcioniranje lokalne samouprave i donošenje važnih odluka u narednom četverogodišnjem razdoblju trajanja mandata izvršne i predstavničke vlasti u jedinicama lokalne samouprave.
 
Eventualna pojava političkih blokada potencijalno nosi rizik u funkcioniranju i donošenju odluka gradskih vijeća, što usporava svakodnevni rad gradskih uprava, odobravanje izvršenja tekućeg i planiranja proračuna za naredne proračunske godine i provođenje razvojnih projekata, a što nerijetko izaziva nesigurnost među građanima i povećava mogućnost ponavljanja izbora. U nekim slučajevima, nepostojanje stabilne vijećničke većine otežava suradnju između različitih političkih opcija, što dodatno komplicira upravljanje gradom i općinom. Ova situacija zahtijeva dodatne napore svih političkih aktera da se što prije pronađu kompromisi i osigura stabilno upravljanje jer je učinkovito funkcioniranje lokalne vlasti ključno za dobrobit građana i razvoj lokalnih zajednica.
 
Slika 1: Gradovi i općine u kojima je na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine pobijedio HDZ-ov kandidat
Napomena: Slike predstavljaju gradove i općine u kojima je HDZ-ov predloženi kandidat za gradonačelnika ili općinskog načelnika pobijedio na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine. Kategorija „HDZ samostalno” odnosi se na izabrane kandidate koje je HDZ samostalno predložio, kategorija „HDZ i partneri” na izabrane kandidate koje je predložilo više stranaka, a HDZ je bio na prvom mjestu predlagatelja, kategorija „HDZ kao partner” na izabrane kandidate koje je predložilo više stranaka, a HDZ nije bio na prvom mjestu stranaka predlagatelja, kategorija „Ostale stranke” odnosi se na izabrane kandidate koje HDZ nije predložio. Kategorija „Izbori se ponavljaju” odnosi se na Kloštar Ivanić i Bašku Vodu u kojima je ponovljeno glasanje početkom lipnja.

Izvor: Državno izborno povjerenstvo; izračun autora.
 
Slika 2: Gradovi i općine u kojima je na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine pobijedio SDP-ov kandidat
Napomena: Slike predstavljaju gradove i općine u kojima je SDP-ov predloženi kandidat za gradonačelnika ili općinskog načelnika pobijedio na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine. Kategorija „SDP samostalno” odnosi se na izabrane kandidate koje je SDP samostalno predložio, kategorija „SDP i partneri” na izabrane kandidate koje je predložilo više stranaka, a SDP je bio na prvom mjestu predlagatelja, kategorija „SDP kao partner” na izabrane kandidate koje je predložilo više stranaka, a SDP nije bio na prvom mjestu stranka predlagatelja, kategorija „Ostale stranke” odnosi se na izabrane kandidate koje SDP nije predložio. Kategorija „Izbori se ponavljaju” odnosi se na Kloštar Ivanić i Bašku Vodu u kojima je ponovljeno glasanje početkom lipnja.

Izvor: Državno izborno povjerenstvo; izračun autora.
 
Slika 3: Gradovi i općine u kojima je na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine pobijedio nezavisni (nestranački) kandidat grupe birača
Napomena: Slike predstavljaju gradove i općine u kojima je nezavisni (nestranački) kandidat grupe birača za gradonačelnika ili općinskog načelnika pobijedio na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine. Kategorija „Nezavisni kandidat” odnosi na izabrane kandidate koje je predložila grupa birača, dok se kategorija „Ostale stranke” odnosi na izabrane kandidate koje su predložile registrirane političke stranke. Kategorija „Izbori se ponavljaju” odnosi se na Kloštar Ivanić i Bašku Vodu u kojima je ponovljeno glasanje početkom lipnja.

Izvor: Državno izborno povjerenstvo; izračun autora.             
 
Korišteni izvori:
Državno izborno povjerenstvo. (2025). Lokalni izbori 2025. Izbor općinskih načelnika, gradonačelnika i župana te njihovih zamjenika. Rezultati. https://www.izbori.hr/lok2025/rezultati/2/
 
Zahvala:
Autorica zahvaljuje kolegi dr. sc. Ivanu Žiliću, višem znanstvenom suradniku i pomoćniku ravnateljice za promociju istraživanja u Ekonomskom institutu, Zagreb, na izradi slika koje su pridonijele zornom prikazu gradova i općina u kojima je na lokalnim izborima 2021. i 2025. godine pobijedio HDZ-ov, SDP-ov i nezavisni (nestranački) kandidat grupe birača.
 
* Stavovi i mišljenja izneseni u tekstu pripadaju samo autorici i ne odražavaju nužno stajališta Ekonomskog instituta, Zagreb.
 
Vrh